长治市城区人民政府2012年度政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及相关文件要求，特编制长治市城区人民政府2012年政府信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，复议、诉讼和申诉的情况，工作中存在的主要问题和改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2012年 1月1日起至2012年12月31日止。本报告的电子版可在长治市城区人民政府门户网站（http://www.kangcui888.com）上下载。如对本报告有任何疑问，请与区政府信息中心联系（地址：长治市太行东街66号(区机关大楼后楼505)，邮编：046011，电话：2239235）。
一、概述
《条例》于2008年5月1日起施行，我区高度重视政府信息公开工作，加强领导、落实措施，促进 公开工作的深入开展，在组织机构建设、落实和制定相关配套措施、建立健全工作机制、完善政府信息公开制度、编制政府信息公开年报、建设公开载体和宣传教育 等方面取得了新的进展。
（一）健全组织机构情况。区政府信息公开领导小组成立以来，全程指导我区信息公开的各项工作。各街道、各部门也建立健全了相应的组织机构，指定了专职或兼职人员，负责处理好本单位的政府信息公开日常事务，使该项工作真正有人抓、有人管、有人做。机制上形成了齐抓共管、纵横结合、条块协调一致的工作格局；据统计2012年我区政府信息公开工作机构人员共有 40 人，累计投入工作经费10万元。
（二）落实相关配套措施情况。政府信息公开载体建设方面。为更好地开展政府信息网上公开工作，区政府办公室不断改进、完善政府门户网站建设。2012年， 区政府门户网站继续优化设置了“政府信息公开”栏目，从政务新闻、目录指南、政府文件、重点工作、政府班子成员、业务工作、工作报告、统计数据、政务公 告、招标采购、机构设置、发展规划、人事信息等15个方面公开政府有关信息。《政府信息公开指南》公开了申请信息公开的受理机构、地 点及联系方式，由“办事指南”栏目，可以查询到本区有关部门的办事项目、办理程序和收费标准等事项，为办事企业群众的办事提供方便。政府公开信息查阅场所 建设方面。在区档案馆和政府办公室设立了政府公开信息查阅点，方便广大群众对政府信息的查阅。
（三）完善工作机制情况。2012年根据有关文件要求结合我区实际，启动实施了政府信息主动公开等5项工作制度：一是政府信息主动公开工作机制。明确政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求等， 明确了通过新闻发布信息的有关规定等。二是政府信息依申请公开工作机制。严格执行《长治市城区政府信息依申请公开制度》，明确了政府信息依申请公开工作的受理、 审查、处理、答复各个环节的流程、时限等具体要求。三是政府信息发布保密审查制度。对公开和不公开的政府信息 界定作出规定、确定审查程序、责任、追究办法等。四是政府信息监督保障制度。包括考核制度、社会评议制度、监督检查制度、责任追究制度四项基本制度。促进 行政机关主动履行好职责，切实保障公民、法人、其他组织获取政府信息。
（四）学习、宣传《条例》方面情况。2012年我区组织开展了多种形式的《条例》学习、宣传和培训。通过召开会议、下发文件要求各街道、各部门认真贯彻落实《条例》，扎实推进政府信息公开工作。区政府办还建立了《条例》宣传栏，引导群众学习《条例》、熟悉《条例》、使用《条例》，营造《条例》贯彻实施的良好氛围。
二、主动公开政府信息的情况
（一）主动公开政府信息的数量。2012年我区主动公开政府信息2368条，其中区人民政府及区直各单位、垂直机构为1825条。
（二）主动公开政府信息的主要类别。
1、机构职能：公布了各单位职能、班子领导、内设机构及其工作职责、下属单位的设置等情况。
2、规范性文件：公开了区人民政府有关文件40余件。
3、规划计划：公开了“长治市城区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要”和《长治市城区2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划的报告》。
4、行政事业性收费：目前正在公开当中。
5、政府集中采购项目：公开了各类政府招投标采购信息10余条。
6、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及实施情况。公开了《关于印发新修订的《长治市城区突发公共卫生事件应急预案》的通知》、《长治市廉租住房和公共租赁住房配建实施办法》、《长治市廉租住房保障实施办法》等相关文件。
7、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品的监督检查情况。公开了《关于印发长治市城区空气质量改善攻坚行动实施方案的通知》、《关于印发长治市城区二〇一二年安全生产工作的意见的通知》等相关文件。
8、其他应主动公开的政府信息：部门工作动态、招投标公告、区政府重大会议和活动事项、人事任免和公务员招录情况等信息
（三）信息公开的形式
1、互联网。区人民政府门户网站是我区政府信息公开工作的主要平台，通过改版不断优化栏目，促进政府信息公开效果更好。、监察局、教育局、、招商局等10多个单位在互联网上建立了自己的网站，通过网站发布各类政府信息。
2、信息查阅点。区档案局和区政府办公室档案室为我区的政府信息查阅点，并在区政府二楼区政府办公室设立了电子查阅点，广大群众可以根据需要查阅自己所需信息，
3、新闻媒体和通讯平台。本区各级各部门主要围绕经济建设、社会事业、政府自身建设、城市建设和管理、文化体育及重大活动、环境保护、教育卫生、医疗保 险等社会普遍关心或涉及国计民生的问题借助市政府门户网站、城区日报、区电视台等媒体及时发布政务有关信息。
4、政务公开专栏和服务事项公示栏。全区各公开单位都建立了内外政务公开专栏，各政府职能单位对权限范围内的服务事项进行了上墙公示。街道、村委会建立了便于村民知晓的惠农政策、计划生育、村务公开等形式多样的公开栏、公示栏而公开有关信息。
5、其它形式。区政府在区机关大厅装置了电子显示屏，公开政务信息，方便群众了解有关信息。各窗口单位还利用小册子、办事指南而公开服务事项有关信息。
三、依申请公开政府信息办理情况
2012年度本区未收到依申请公开政府信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2012年度本区政府信息公开未收取任何费用，无减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2012年度本区未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。
六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施
（一）存在问题。一是少数干部对推行政务信息公开认识不足，主动性不强，个别单位至今仍未公开相关信息，个别领导重视不够；二是政务信息公开的内容更新 不够及时，信息的发布还待加强；三是公开单位档案建立不够规范，档案管理有待加强；四是信息查阅点的建设要加强，主动公开的信息要及时传送。
（二）改进措施
1、加大宣传，提高认识。开展多种形式的宣传活动，提高公众对政府信息公开的知晓和参与度。加强政府信息公开业务学习和培训，不断提升政府信息公开整体工作水平。
2、深化公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，加大公开力度。加大动态政府服务工作情况的公开，促进乡镇和区直部门的公开工作取得实质性突破，结合推进各类学校、医院等公共企事业单位的事务公开工作，不断丰富公开内容。
3、拓宽公开渠道。进一步加强政府网站的建设，优化栏目配置，加强网页内容的更新与充实，加强街道和区直部门网站建设。完善政府信息查阅点的建设， 增加电脑、打印机、复印机等设备，增加政府信息公开的内容。充分发挥报刊、通讯电视等媒体的作用，确保政府信息及时对外公开。
4、加强监督检查。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查、集中专项检查相结合，把检查考核结果列入单位绩效考评指标。