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长治市城区司法局2017年工作总结2018年工作安排

2017-12-12 14:59:05   来源:   点击:

2017年以来,我局在市司法局和区委、区政府的正确领导下,充分发挥职能作用,坚持以党的十九大精神为指引,结合重点工作,紧紧围绕中心,立足本职,服务民生,强化措施,创新形式,积极作为,使城区法治环境得到极大的改善。

一、2017年主要工作成效:

(一)抓好党的建设、确立工作思路、以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。今年年初,我局党组提出了建设“111工程”工作思路,一是司法行政工作在全市排名中要努力做到争一保二;二是打造一支清正廉洁的司法干部队伍;三是在基层基础建设上抓出一流特色。为了迎接党的十九大的召开,我局认真开展“两学一做”活动,制定了一系列的方案,为党的十九大胜利召开创造了良好的政治环境和社会环境。

(二)创新普法载体、强化重点对象、围绕主题开展宣传推进全区法治建设。1、围绕主题开展宣传活动。我局以法律“六进”活动为载体,着眼法治教育常态化,做到五坚持。一是坚持了“法律”赶集制度,哪里有庙会哪里就有法治宣传咨询站。二是坚持了“服务农民工法律伴你行”工作机制。三是坚持了3月份诚信宣传月工作机制。四是坚持了“法律六进”暨“法律进农村进(社区)”宣传月工作机制。开展了“文艺汇演、模拟法庭进社区”、“万人答题活动”等活动。五是坚持了创新普法,开展了“普法进早市、进超市、进公交”等宣传活动。2、落实“七五”普法规划。开展了“尊法守法 文明诚信 ”“强化安全意识 构建和谐城区”“提高环境保护意识 爱护我们共同家园”等活动。特别是组织全区68余家单位部门开展以《民法总则》《行政诉讼法》等为主要内容的法律宣传活动,及“学习宣传党的十九大精神 全面推进依法治国”为主题的“12.4”国家宪法日宣传活动。活动期间,发放宣传资料12000余份,普法读本8000余册,接受法律咨询500余人次。3、强化领导干部和青少年为重点的学法对象普法教育。全面落实领导干部带头学法制度。4、推进法治文化建设。今年以来我局进一步拓展法治文化阵地建设,在全市主要道路、广场、商场和市区主要公交站点电子显示屏开辟法治宣传公益广告50余处。有针对性的开展宪法、婚姻法、诚信经营等相关法律法规的宣传教育活动。

(三)强化调解队伍、全面提高素质、不断推进我区人民调解工作新发展。一是对人民调解员队伍进行了调整和充实,对人民调解员进行了严格的筛选。经过严格的笔试、面试、体检筛选出了37名人员,分配到区矛调中心和各街道人民调解委员会。这支队伍重建后,从文化结构看有了明显提高,所有人员都经过了严格的政审,组建起了一支素质高、作风硬的人民调解队伍。二是建立人民调解员档案,加强对人民调解队伍的管理与考核,制定了人民调解员管理及考核办法,明确了人民调解员工作职责。实行双月考核制度,每两个月根据调解纠纷数量、质量和调解成功率等对人民调解志愿者进行考核。三是评选金牌人民调解员,建立人民调解员人才库,打造城区人民调解品牌。为适应新形势下复杂疑难矛盾纠纷调处化解工作需要,有效整合调解资源,我们召开了全区首届金牌调解员评选工作会,通过一系列严格的程序,选出了我区首届金牌人民调解员5名,并对通过选拔的调解员录入进库,建立城区人民调解员人才库。

今年1-11月份共调解各类矛盾纠纷925起,调解成功772件,成功率83.46%,其中,涉及2158人,疑难复杂案件195起,涉案金额451.1万元,防止群体性上访62起,特别是及时成功调解了长治六中学生跳楼,新民装饰城雇工从大货车上摔伤等影响比较大的纠纷案件,避免了因调解不成可能引发的群体事件和群体性上访。

(四)依法依规行政、律师积极参与、推动政府部门科学决策依法决策水平。一是组织律师参加专项工作会议。法律顾问团成员通过参加党委、政府专项行动会议等形式,对党委政府重大决策提供法律意见,为政府决策及相关行政工作进行了可行性分析与法律论证。二是审核把关政府规范性文件。顾问团参与起草、审查文件、合同20份。三是建立律师专业人才库。按照政治素质高、业务能力强、诚信执业、无不良执业记录的标准优化资源,建立了城区律师专业人才库。

1、律师组团搞服务。在我区开展的“五道五治”和“城中村改造”工作中,我局组织了以山西省隆德晟律师事务所律师团,积极参与“城中村”改造,为拆迁提供了专业的法律知识和法律建议。

2、组织律师参与化解信访案件。积极开展了律师参与信访工作,在区信访大厅每周一安排律师接访,为信访群众提供法律咨询。今年以来,我区律师共接待信访咨询105人次,参与重大复杂疑难涉法涉诉信访案件6件。

截止目前,全区律师共办理刑事案件150件,民事案件460件,行政案件10件,非诉讼法律事务423件,解答法律咨询895人次,担任政府、企事业单位法律顾问68家。

(五)发挥司法职能、服务困难群众、认真开展法律援助工作做到应援尽援。为了进一步提升法律援助工作,降低法律援助准入门槛,扩大法律援助范围,维护好困难群体维权绿色通道。援助中心在全区政法部门和所有街道、社区设立了法律援助工作站,进一步拓宽法律援助覆盖面。实行律师、基层法律服务工作者轮流值班制度,使当事人随时随地就能够享受到免费的法律咨询,对于疑难案件开通“绿色通道”,简化受理程序,广泛推行法律援助“初审制”“点援制”,将家庭年收入在我区最低生活保障线二倍以下的困难群众纳入受援对象范围,做到应援尽援、应援速援,使广大弱势群体和困难群众的合法利益都能够得到法律的保护。今年1-11月份援助案件218件,其中:民事案件161件,刑事案件47件,行政案件11件,咨询6056人次。

(六)严格规范管理、建立公益劳动基地、努力探索社区矫正安置帮教新模式。 截止11月中旬,全区安置帮教对象736人,全区服刑社区矫正人员共计221人。今年无人发生重新犯罪,为了加强对社区服刑人员的劳动,我局在长治市公共自行车公司建立了公益劳动基地,以十个司法所为单位对主城区60余个公共自行车站点进行了保洁,受到了广大市民和市公共自行车公司的好评。对两类高危人员困难户进行了两次暖心回访给他们送去了米、面、油和电暖气,使他们感到社会的关爱和温暖。我局继续创新帮教模式,与山西易淘网络科技有限公司合作联合开办“互联网+创业就业培训班”,通过搭建互联网+信息平台,开展刑释、矫正人员择业、就业、创业培训引导,使之尽快融入社会,成为自食其力的劳动者。目前培训对象已有40多人开设了网上淘宝店,13名成绩优秀者由电子商务园区联系企业提供就业机会,帮教工作取得新突破。

(七)相应区委号召、积极包联农村、齐心协力完成柏后村的各项中心工作。根据区委、区政府的安排,我局的包联单位是太东街道柏后村,局领导班子多次与村委会领导商量就如何巩固“五道五治”“违建清零”“治理大气污染”“煤改气工作”的成果,继续保持村里的环境卫生干净整洁进行研究。经过商量司法局领导班子决定,由一名局领导带队,从局机关里抽出两名工作人员组成巡查组对村里的环境卫生进行常态化巡查,发现问题及时处理。

二、2017年工作亮点和创新:

(一)模拟法庭进社区,普法宣传进军营。为丰富法治宣传教育形式,确保“法律六进”主题活动取得实效,我局开展了“七五”进军营、“模拟法庭进社区”活动,进一步提升广大官兵和社区群众的法律素养和学法、守法、用法的意识。

(二)建设公共法律服务实体平台。我区公共法律服务中心依托法律援助中心,大厅开设有法律服务、法律援助、法制宣传、人民调解、社区矫正、公证服务、司法鉴定七大窗口,并划分出等候区、接待区、咨询区、案件审查区、审批区五大分区,为群众提供更加人性化、贴心式的服务。11月12日,山西省司法厅党委书记、厅长薛永辉一行莅临我区公共法律服务中心调研时给予了充分肯定。

(三)诉调对接,依法调解新形式。大力推动诉调、公调、访调对接机制,促进社会矛盾有效化解。受到了上级的表彰,兄弟县区多次到我区学习交流。

三、工作中存在的困难和问题

(一)各司法所的建设发展很不平衡

从总体情况看我区的司法所建设是比较好的,但突出的问题是发展很不平衡,有的所已经达到了全省先进水平,有的司法所仍然处在十分落后的状态。

(二)机关工作人员严重短缺

由于全区干部人事的调整,我局现在工作人员严重不足,缺人现象非常严重,直接影响到了各项工作的正常开展。

(三)部分工作人员纪律观念淡泊

个别工作人员存在着无组织无纪律思想,“四个意识”不强,不服从组织安排,不遵守考勤制度。

     四、2018年工作总体思路和重点工作

 经过局党组会议研究,我局2018年司法行政工作的计划和思路是“三工程”。即:抓好项建设突出个重点抓好支队伍。

(一)抓好项建设

1、结合十九大报告提出的新思想、新要求和新部署,抓好党的建设。2、抓好班子建设。班子成员要强化“四个意识”,做到带好头、讲原则、敢担当、挑重担。3、抓好“三基建设”。结合党的十九大精神,给“三基建设”注入新的内涵和活力,强基固本,保障上级各部门的各项决策部署落到实处。4、抓好司法所建设。将以点带面继续推进司法所的建设,在全区再打造一个省级示范化司法所。5、抓好公共法律服务中心建设。结合我区实际,完善区公共法律服务中心各项功能,打造出以“一个平台为龙头,四大体系为抓手,八大窗口为依托,五星服务为基础,五理工作为原则”的“14855”城区模式的公共法律服务中心。

(二)突出个重点

1、突出党对司法行政工作的领导。根据党的十九大精神,突出局党组对司法行政工作的领导。2、突出法治宣传教育工作。继续在全区组织开展好“七五”普法工作。建立健全普法考核责任制,加强领导干部、青少年学法、用法工作和普法宣传教育,持续扩大法治宣传教育覆盖面。3、突出社区矫正工作。将继续按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作规范化”的总体工作要求,从组织建设、制度建设、强化帮扶安置职能等方面着手,实现三个转变,形成齐抓共管的社区矫正安置帮教工作新格局。4、突出诉调对接工作。大胆探索开展诉中、诉后调解工作。5、继续推动党委政府,建立法律顾问制度,发挥法律顾问作用。

(三)强化五支队伍

1、强化党员队伍。按照党的十九大提出的新要求,将进一步加强党的建设,发挥共产党的先锋模范作用。2、强化司法行政队伍。按照党的十九报告提出的对司法行政干部的新要求,抓好司法行政干部队伍建设。3、强化专职律师队伍。充分发挥律师队伍在依法治国中的作用。4、强化基层法律工作者队伍。在法治宣传、人民调解等工作中要进一步发挥他们的作用。5、强化人民调解员队伍。继续强化人民调解员的业务学习和培训,提升人民调解员队伍的素质。

总之,一年来我局的各项工作都要取得了优异成绩,但距上级司法行政机关、区委、区政府的要求和广大人民群众的期望还有一定的差距,在明年的工作中,我局全体干警将在局党组的带领下,以党的十九大精神为指引,继续努力奋斗,用全局之兵,举洪荒之力,砥砺奋进,创建城区司法局更好更美的明天,为建设“大美长治、品质城区”提供有力的法律保障。

以上总结如有不妥之处,请提出宝贵意见,我局诚恳接受。

 

 

 

  2017年12月6日