我区隆重召开2015年工作会议

孙刘琳、李国强作重要讲话，宋福庭主持会议，牛文庭宣读了《关于2014年度创建“六星”示范社区（农村）工作考核情况通报》,区委常委、组织部部长王沁平宣读了《关于2014年度全区各单位、各部门目标责任考核情况通报》，区四套班子领导出席会议

2月11日上午，我区隆重召开2015年工作会议，深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委“六大发展”战略和市委“五五战略”部署，回顾总结我区2014年工作，安排部署2015年各项工作任务，动员全区上下振奋精神，坚定信心，为深入推进“双擎四驱”发展战略，奋力开创弊革风清、富民强区的“五宜”城区新局面再做新贡献。

区四套班子领导孙刘琳、李国强、宋福庭、杨黎峰、杨栖莺、胡三虎、王沁平、牛文庭、秦玉琪、李峰、崔云峰、董有忠等出席会议，区法院院长、检察院检察长及副处级以上干部，老干部代表，区长助理，街道班子成员及派出所所长，农村、社区主要负责人，各单位、各部门主要领导，人大、政协各委室主任，金融系统主要负责人，民主党派代表，部分企业负责人等参加会议。

会议由区委副书记宋福庭主持。

会上，区委常委、政法委书记牛文庭宣读了《关于2014年度创建“六星”示范社区（农村）工作考核情况通报》。区委常委、组织部部长王沁平宣读了《关于2014年度全区各单位、各部门目标责任考核情况通报》。

在热烈的掌声中，区委副书记、区长李国强作了重要讲话。讲话的第一部分对我区过去一年工作完成情况进行了回顾。李国强指出，刚刚过去的2014年，面对经济持续下行压力，区委、区政府“拼”字当先、勇创佳绩，主要经济指标全部达到正增长，实现了稳中有进、稳中有为。其中，地区生产总值完成177.1亿元，增长7.4%；规模以上工业增加值完成13.1亿元，增长5.55%；固定资产投资完成155亿元，增长15.3%；社会消费品零售总额完成274.5亿元，增长11.6%；地方财政收入完成12.15亿元，增长6.85%；城镇居民人均可支配收入完成26416元，增长8%，各项经济指标增速均名列前茅。实施了总投资362亿元的81个重点项目建设，项目储备、签约、落地、开工、建设、投产“六位一体”目标全面完成和全部超额完成年度任务，并成功签约了渤海银行、义乌时尚广场、超导热管等13个重点项目。强化责任落实，奋力赶超目标，实施了总投资362亿元的81个重点项目建设，项目储备、签约、落地、开工、建设、投产“六位一体”目标全面完成和全部超额完成年度任务。抢抓机遇，全力招商，渤海银行、义乌时尚广场、超导热管等13个重点项目成功签约，市外到位资金39亿元，超额完成目标任务，发展后劲持续增强。强化科技引领，实施创新发展，建立了LED博士工作站和中德型材汽车轻量化研发中心，永华机械等8家企业通过国家高新技术企业认定，高科华上等2家企业入列全省第四批创新型试点企业，同诚机械等2家企业通过省级民营科技企业认定，全区民营科技企业达到14家。实现了重点突破：一是城建攻坚取得新进展。二是城市管理迈上新台阶。三是环境保护开创新局面。实现了统筹兼顾:一是民生事业实现新提升。二是文化建设引领新风尚。三是社会治理再创新佳绩。

讲话的第二部分对今年工作进行了安排部署。今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治区的起步之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面落实“六大发展”的开局之年，更是实施“五五战略”和“双擎四驱”发展战略、建设“五宜”长治和“五宜”城区的攻坚之年，谋划和做好新一年经济社会工作意义重大。区委九届五次全会对我区今年的主要工作提出了总体要求：深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕省委“六大发展”战略和市委“五五战略”部署，认真践行社会主义核心价值观，深入开展学习讨论落实活动，积极营造良好的政治生态，主动适应经济社会发展新常态，认真落实“两个责任”和“六权治本”，坚持从严治党、依法治区，坚持稳中求进、改革创新，团结带领广大党员干部和人民群众，毫不松懈地推进“双擎四驱”发展战略，奋力开创弊革风清、富民强区的“五宜”城区新局面。2015年全区主要经济指标预定为：地区生产总值增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长5%，固定资产投资力争增长15%，社会消费品零售总额力争增长11%，地方财政收入力争增长5%，城镇居民人均可支配收入增长8%。节能减排、环境保护等约束性指标全部控制在市控范围内。

李国强强调，围绕全年工作目标任务，今年的工作重点，一是坚持经济发展第一要务，突出抓好八项工作。要全面落实市委副书记、市长席小军2月7日在城区调研时“盯住项目、盯住服务、盯住发展”的指示精神，围绕建设“宜商”城区目标，按照“做大总量、调优结构、提升效益”的原则，努力实现项目落地与招商引资同步推进、传统产业与新兴产业同步升级、科技创新与园区建设同步驱动、财税增收与金融服务同步发力等“四个同步”。要扩大投资，狠抓项目建设；要着眼履约，全力招商引资；要提档升级，做实第三产业；要抢占先机，做大新兴业态；要持续发力，加速科技创新；要强基固本，壮大园区经济；要挖掘潜力，确保财税增收；要优化环境，拓展金融服务。二是坚持民生发展第一根本，全力完成三大任务。

要继续善始善终、善做善成，不断刷新幸福城区的惠民高度。要发展更高质量的社会事业，抓优质教育，扩大就业和社会保障，深化医药卫生体制改革，强化弱势群体帮扶，使发展成果更多、更公平地惠及人民群众；要打造更高品质的宜居城市，坚决打赢“三河一渠”、路网征迁、背街小巷硬化、城中村改造、城市管理、环保攻坚等各项城市建设管理攻坚战；要营造更加和谐的社会环境。要激浊扬清树新风、标本兼顾强治理，统筹解决好各种社会问题，加强公民道德建设，积极推进文化繁荣，加强和创新社会治理，切实抓好安全生产。三是坚持廉洁发展第一底线，加快建设法治政府。要按照依法治国和“六权治本”新要求，围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的目标，全力建设法治诚信政府。要坚守廉洁底线，依法履行职能，严格依法行政，强化权力监督，强化队伍建设，加强作风建设，尽快启动“十三五”规划编制工作。

就今年的各项工作部署，孙刘琳强调了三点意见。一是建设“五宜”城区，必须从严治党、严字当头。要按照区委在全委会上提出的“制度立规、作风塑形、刷新吏治、强基固本”的从严治党“四大工程”，做到立规就要立严规，塑形重在纠“四风”，吏治首先树导向，固本必须强基础，坚决防止“四风”问题的反弹回潮，切实以纠正“四风”的新成效，塑造全区党员干部“勤政爱民、廉洁奉献、务实敬业”的新形象，全力营造“公道正派、弊革风清”的用人环境，切实改变部分基层党组织“底子薄、活力弱”的状况，全面提升全区基层党建水平。

二是建设“五宜”城区，必须迎难而上、改革创新。一要坚定不移，强力推进经济工作。各个经济部门要把总量分解到每个月份，目标细化到每个项目，做到责任到人、任务到人，在项目建设中要确保每个项目都做到精准化对接、滴灌式帮扶、一站式服务。要重点抓好以浙江义乌小商品城、红星美凯龙家居配送中心等为重点的现代物流项目，以博源滨河港湾、美隆国际城等为代表的现代商贸服务业项目，以社区便民商圈示范工程、15分钟便民服务圈等为支撑的城市服务工程，以山西易淘网、长治昂生网、金融e购、博源e购为主体的电子商务，打造独具特色的区域电子商务平台，切实实现全区产业的提档升级。要大力创新招商方式，重点依托城南工业园区、东山文化旅游园区，大力开展园区招商；紧紧围绕LED、金融、商业综合体进行产业链招商；积极参与各类大型推介会、招商会进行会展招商，切实形成全方位的招商合力，引进一批战略投资者和大项目、好项目。要把加快现代金融业发展作为提升全区现代服务业的重点，切实改善融资环境、拓宽融资渠道，为全区企业的成长注入新的活力。二要把握要求，全面提升党务工作水平。要充分发挥党委“统揽全局，协调各方”的领导核心作用，积极支持人大依法履行重大事项决定权、监督权和人事任免权，积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，人大、政协要切实担负起全面从严治党的责任，全力支持政府依法行政、依法管理，支持法、检两院推进改革，提高公正司法水平；全区党委部门要按照省、市、区委的具体部署，以改革创新为活力，把握重点、破解难题、展示亮点，全面提升全区党务工作的水平。纪检工作要立足固本清源，强化政治担当，认真落实党风廉政建设监督责任，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，为建设“五宜”城区提供纪律保障。组织工作要以严格党内政治生活为重点，以实施“三个一批”为重点整顿吏治，以创建基层服务型党组织为重点，为建设“五宜”城区提供坚强的组织保障。宣传工作要侧重提神鼓劲，把宣传贯彻党的十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列讲话精神和省、市工作部署作为重点，把践行社会主义核心价值观和弘扬法治文化、廉政文化、红色文化作为凝魂聚气、强基固本的基础工程、战略工程来抓，推出一批精品力作，为建设“五宜”城区提供有力的思想保证和舆论支持。政法工作要以法治城区建设为平台，以矛盾纠纷排查化解为抓手，全力维护社会稳定大局，为建设“五宜”城区提供法治保障。统战工作要立足凝聚力量，进一步加强同各民主党派、工商联和无党派人士的联系，全面贯彻落实党的民族宗教政策，做好党外后备干部的培养和教育工作，为建设“五宜”城区提供更加广泛的政治动力。武装工作要立足提高创新，加强国防动员、国防教育，强化民兵应急力量和抢险救灾快速反应机制的建设；强化基层武装队伍建设，加强民兵营连的基层阵地建设；做好双拥和共建工作，扩大军地共建共享成果。三要全面发力，着力创新社会治理，扎实开展环保攻坚，严格落实安全稳定责任，持续发展民生事业，统筹推进各项事业。

三是建设“五宜”城区，必须强化责任、狠抓落实。一要解放思想抓落实。要敢于挑战，要敢于竞争，要敢于创新，在改革创新中破解难题、促进发展。二要勇于担当抓落实，着力提高办实事、抓落实的能力，提高保稳定、促和谐的能力，尤其是提高项目建设谋划推进的能力、解决问题的能力和化解矛盾的能力。三要严格考核抓落实。要进一步创新区直部门、街道目标管理综合考核奖惩办法和督查机制，严格考核指标、规范考核程序。要明确重点项目的包扶责任，严格落实“双百考核”制，加大督导检查力度。四要转变作风抓落实。要深入推进学习讨论落实活动，深入基层、深入群众，多到基层一线去，多到矛盾集中的地方去，多到项目建设的现场去，把一个个项目抓紧抓实，把一件件实事办成办好。

孙刘琳强调，春节将至，全国“两会”召开在即，各级党员领导干部，各街道、各单位、各部门要突出重点、统筹兼顾、合理安排，抓好安全稳定工作和年终各项慰问工作，加强节日值班值守，并严格落实中央“八项规定”、廉洁从政要求和省、市、区各项规章制度，过一个风清气正的新春佳节。

宋福庭指出，此次会议是一次定目标、定盘子、定经济、定民生、定重点、定任务、定要求、定措施的会议。就落实好会议精神，他要求，一要深刻领会会议精神，把会议精神学习好、领会好、传达好、落实好、贯彻好。二要要认真把握工作重点。各单位各部门要主动对接、承接任务、明确重点、落实责任。有具体指标的，要不折不扣分解目标，保证完成任务；有重点工作的，要详细制定实施方案、时间进度；有宏观要求的，要结合本单位、本部门的实际，科学列出项目计划、完成时间、预期效果。要围绕区委、区政府的中心工作，紧密协助、互相配合、形成合力，确保提出的各项工作任务圆满完成，向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷。三要切实增强必胜信心。要抓住“早”字，早安排、早计划、早落实；要改革创新，抓住“新”字谋大略，推出新思想、新谋略、新举措；要法治当头，抓住“法”字谋新篇，做工作、干事情要有法治思维、法治意识、法律依据；要廉洁奉公，抓住“廉”字守底线、讲纪律、守规矩，听党话、跟党走，时刻跟党中央保持高度一致。

他强调，面对新形势、新任务、新挑战，全区上下要以更加高昂的斗志、更加扎实的作风、更加有效的举措，围绕习近平总书记提出的“四个全面”，围绕省委提出的“六大发展”和市委提出的“五五战略”，开拓创新、稳中求进，为早日实现“五宜”城区宏伟目标而努力奋斗！(王艳荣 平路路)